宜城市大数据产业园区

• 【襄阳招商】襄阳外贸进出口实现"开门红" 优进优出格局持续巩固

  2019年伊始，襄阳市外贸进出口呈现强劲增长态势，招商引资成效显著。据商务部门统计，1月份全市外贸进出口总额达18.7亿元，同比增长24.1%，其中机电产品和高新技术产品成为拉动增长的主力，标志着襄阳外贸结构持续优化，"优进优出"发展战略取得实质性进展。 一、进出口双增长展现外贸活力 襄阳市1月进口额3.1亿元，同比增长35.8%；出口额15.6亿元，同比增长22%，出口规模位居全省第二位。这种均衡增长态势表明，在积极落实国家扩大开放政策背景下，襄阳既保持了传统出口优势，又通过主动扩大进口促进了产业升级。特别是机电产品进出口额达6.1亿元，同比增长85.7%，占全市进出口总额的32.6%，凸显出制造业转型升级的积极成效。 二、高新技术产业成为新增长点 高新技术产品进出口表现尤为亮眼，总额1.7亿元，同比增长123.9%，增速较全市平均水平高出近100个百分点，在进出口总额中占比提升至9%。这一变化反映出襄阳市企业通过引进国外先进技术和设备，正在加速向产业链高端迈进。商务部门数据显示，汽车零部件、电子元器件等高端制造领域已成为外贸增长的重要支撑。 三、政策引导培育进口新动能 自2018年以来，襄阳市抓住中国国际进口博览会等机遇，出台系列措施鼓励企业扩大关键技术设备进口。统计表明，1月份机械设备及零部件进口显著增加，带动全市进口增速高于出口13.8个百分点。这种"以进促出"的发展模式，既满足了企业技术改造需求，又为后续提升出口产品竞争力奠定了基础。 四、结构优化助力高质量发展 从商品结构看，襄阳市传统劳动密集型产品出口比重持续下降，而高附加值产品占比稳步提升。商务部门分析指出，这种变化符合国家外贸高质量发展要求，表明襄阳外贸正从规模扩张向质量效益提升转变。特别值得注意的是，部分企业通过进口研发设备提升自主创新能力，形成了"引进-消化-再创新"的良性循环。 五、区域协同构建开放新格局 作为湖北省重要工业基地，襄阳市外贸增长与区域产业链布局密切相关。海关数据显示，1月份襄阳与"一带一路"沿线国家贸易额占比提升，同时与长三角、珠三角等地区的产业协作更加紧密。这种内外联动的开放格局，为襄阳建设内陆开放型经济高地提供了有力支撑，也为全省外贸稳增长作出了积极贡献。

  2025-07-16

• 【襄阳招商】襄阳博亚精工精密装备智能化项目正式开工建设

  2022年，襄阳博亚精工装备股份有限公司精密装备智能化项目开工仪式在襄阳举行。该项目是襄阳招商引资的重要成果，将依托企业现有产业基础，建设智能化精密装备生产基地，聚焦核心零部件及高端装备研发制造，对推动区域高端装备产业升级具有重要意义。 （一）项目建设内容与定位：该项目在博亚精工现有设备与厂房基础上升级建设，总投资数亿元，规划建筑面积数万平方米。项目聚焦球笼式万向联轴器、轴承组元、轧辊组元等核心零部件，以及板带矫直类设备、剪切类设备、高精智能化辊涂机、高精度智能化精冲机（线）等高端装备的研发与生产，致力于打造智能化、专业化的精密装备制造基地。 （二）技术创新与产业升级：项目建成后，将进一步扩充博亚精工的科研、生产及检验试验场所，拓展生产能力、产品种类与服务范围，显著提升企业研发创新能力。通过智能化生产体系建设，加速推动企业在智能精密装备领域核心技术与知识产权的突破及掌控，促进产品技术、生产工艺与管理水平的全面提升，助力企业实现转型升级与规模扩张，增强市场核心竞争力。 （三）区域经济发展意义：作为襄阳市战略性新兴产业领域的重要项目，该项目具有科技含量高、带动能力强的特点，将为当地高端装备产业发展增添新动能。项目的实施有利于促进襄阳特种装备、汽车等产业的深度融合，推动产业链上下游协同发展，对优化区域产业结构、提升高端装备制造业整体水平具有重要战略意义。

  2025-07-16

• 【襄阳招商】制造业数字化转型加速 国家级试点项目引领产业升级

  2019年，工信部公示的制造业与互联网融合发展试点示范项目名单引发广泛关注，137个入选项目成为推动产业数字化转型的重要标杆。湖北省共有6个项目入围，其中襄阳市推荐的汽车模锻件全过程生产管控项目成功入选，显示出该市在智能制造领域的突出成果。此次试点项目评选是落实国家创新驱动发展战略的重要举措，通过打造可复制推广的融合示范案例，为各地招商引资提供优质项目储备，加速新一代信息技术与实体经济深度融合进程。 一、试点项目聚焦制造业数字化转型核心领域 工信部组织的此次评选工作，重点考察企业在工业互联网平台、智能生产系统、大数据应用等领域的实践成效。入选项目需具备技术先进性和行业代表性，能够形成可复制的解决方案。以襄阳市三环锻造有限公司为例，其汽车模锻件项目通过建立全过程数字化管控系统，实现了生产流程的透明化和智能化，产品不良率降低30%以上，生产效率提升25%，充分展现了数字化转型的实际价值。 二、湖北省形成梯次化融合发展格局 在2019年试点项目中，湖北省入选数量位居中部地区前列。除襄阳市项目外，武汉市在工业互联网平台、宜昌市在流程工业智能制造等领域均有项目入选。这反映出湖北省已建立起涵盖装备制造、电子信息、化工医药等多行业的数字化转型体系。襄阳市作为老工业基地，累计培育出3家国家级两化融合示范企业，99家省级试点企业，形成以汽车零部件、纺织服装、高端装备为代表的数字化产业集群。 三、政策体系构建产业发展生态 为推进制造业与互联网深度融合，工信部相继出台《工业互联网发展行动计划》《智能制造工程实施指南》等政策文件。湖北省配套制定《深化制造业与互联网融合发展实施方案》，设立专项扶持资金。襄阳市通过建设工业互联网标识解析二级节点，为企业提供基础设施支撑，并组织专业机构开展两化融合管理体系贯标培训，2019年全市规上工业企业数字化研发设计工具普及率达72%，关键工序数控化率突破60%。 四、试点示范效应持续释放 入选项目在后续发展中展现出强劲带动作用。以襄阳市为例，通过推广试点经验，当地企业实施智能化改造的积极性显著提升。国家工业信息安全发展研究中心评估显示，试点企业在运营成本降低、产品升级周期缩短等方面普遍优于行业平均水平。这种示范效应正推动形成"以点带面"的发展态势，加速区域制造业整体转型升级进程。 五、未来发展路径与挑战 尽管取得显著成效，但制造业数字化转型仍面临核心技术攻关、人才短缺等挑战。下一步需要重点培育行业级工业互联网平台，加强5G、人工智能等新技术在工业场景的应用。襄阳市计划围绕汽车及零部件产业，打造覆盖研发设计、生产制造、运维服务全链条的数字化解决方案，力争到2025年建成具有全国影响力的智能制造示范基地。这需要持续优化政策环境，引导社会资本参与，形成政府引导、市场主导的可持续发展机制。

  2025-07-16

• 宜城市招商引资传捷报 工业项目引进四十六个

  2019年上半年，襄阳市宜城市招商引资工作取得显著成果，引进工业项目共计四十六个，合同投资总额近二百亿元。通过以商招商创新模式，当地成功吸引了深圳如新电子等企业落户，形成产业链聚集效应，推动了工业经济发展和区域就业增长。这一成就突显了宜城市在优化营商环境和拓展投资渠道方面的坚实步伐，为后续发展奠定坚实基础。 一、招商引资工作创新模式引领新发展 2019年以来，宜城市在招商引资领域突破传统思路，实施以商招商策略，强化企业引领作用。借鉴深圳如新电子的成功经验，该公司于当年在宜城建设生产基地，其产业链需求成为招商引资的新引擎。宜城市主动对接外来资本，优化服务流程，搭建高效互动平台，确保了项目落地生根。这种模式不仅降低企业投资风险，还通过现有企业推荐新伙伴，形成良性循环链。例如，以产业链为核心组织招商活动，围绕核心企业需求匹配合作伙伴，实现了“一个项目带动一批企业”的倍增效应。襄阳市政策支持和湖北省级战略引导下，宜城市整体投资环境持续改善，吸引了制造业和科技产业高度集聚。 二、产业链招商推动重点领域深化合作 宜城市聚焦工业链延伸，围绕深圳如新电子等企业展开精准招商。该公司主要生产特种液晶显示设备自助终端、商用显示设备和显示模块，其在宜城的项目建成后预计年销售收入可达四亿元，并带动相关原料供应和加工企业共同发展。在年中组织的招商引资推介会上，宜城市以该产业链为主题，召集近百名本地与外来企业家参与，促成五个项目签约投资二十一亿元。这些合作涵盖制造、物流和配套服务等环节，强化了产业链协同。官方数据显示，宜城市上半年通过类似活动深化对接企业需求，降低了投资门槛，保障了项目高质量推进，从而提升了产业整体竞争力。 三、高效招商活动促成广泛成果落地 为扩大引资覆盖，宜城市加大外出招商力度，全年上半年累计开展一百余次招商行动，吸引来访考察客商超三百五十人次。这些活动覆盖长三角、珠三角等产业密集区，重点对接电子、装备制造等领域企业。通过实地推介和线上洽谈，宜城市突出本地资源优势和政策利好，成功洽谈并引进多个项目，形成了工业集群效应。在接待机制上，当地建立一站式服务平台，简化审批程序，增强了企业落地信心。例如，创新活动安排包括企业家分享会和产业园区考察，促进了信息互通与信任建设。这些努力不仅带动投资增长，还拓展了就业机会，推动了宜城市工业产值稳步提升。 四、积极推动可持续发展与未来展望 宜城市招商引资成果已转化为区域经济发展的强劲动力，带动工业项目加速转化投产，预计新增就业岗位数千个。围绕以商招商模式，当地计划深化企业服务体系建设，提升产业链韧性，并拓展绿色发展合作。未来宜城市将聚焦高端制造和科技创新，强化人才引进配套机制。襄阳市整体经济战略规划下，宜城市目标构建更具吸引力的投资生态，通过政企协同推动招商引资常态化发展，为地区经济高质量发展注入持续活力。

  2025-07-16

• 【投资襄阳】2018年襄阳市人民政府工作报告

  2018年1月4日在襄阳市第十七届人民代表大会第三次会议上各位代表：现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾过去的一年，我们在市委坚强领导下，坚决贯彻落实中央和省委省政府决策部署，团结依靠全市人民，以新发展理念引领发展全局，以供给侧结构性改革推进转型升级，“一极两中心”建设迈出坚实步伐。综合实力显著增强。预计地区生产总值突破4000亿元，居全省第二位，人均地区生产总值突破1万美元，高新区综合实力进至全国国家级高新区第31位，枣阳市连续两年跻身全国百强县（市）行列，全省考核的7个县（市）区均被评为“全省县域经济工作成绩突出单位”。经济发展质效双升。工业结构优化、增长稳健，预计全年26个行业实现两位数增长，工业用电量增幅和工业品产销率高于全省平均水平，1-11月制造业税收同比增长12.1%。服务业发展加快、效益提升，1-11月第三产业税收同比增长18%，占全口径税收的比重达到47.6%，同比提高3.3个百分点。就业增长超预期，全年城镇新增就业11.2万人，同比增长23%。品牌建设成效显著，成为全国消费品工业“三品”战略示范城市，地理标志商标数量居全省第一，境外世界500强企业新增3家、达到29家，骆驼集团连续五年上榜“中国民营企业500强”。新的动能加快成长。改革释放新动能，有效激发了创新创业活力，53项国家和省级改革试点落地实施，商事制度改革、推广PPP模式、土地集约节约利用等三项改革获得国务院表彰激励，荣获两个“湖北改革奖”，全年新引进高层次创新创业团队32个，新增市场主体9.4万户。传统产业焕发新活力，预计全年汽车、装备制造、建材冶金产值同比分别增长13%、14.5%、15.5%，汽车产量突破30万辆，创历史最高水平。新产业加速壮大，美洋、九州、雅致等重大项目相继投产，东风新能源汽车产量同比增长80%，全市新能源汽车产量突破2.7万辆，我市获批国家新能源汽车关键零部件创新型产业集群，“中国新能源汽车之都”底气更足。新技术持续突破，获得省级以上科技成果200项，新增高新技术企业65家、省级高新技术产品70个，高新技术产业增加值占地区生产总值比重居全省前列。城市影响力明显提升。创建全国文明城市形成了广泛共识、凝聚了社会合力，城市面貌焕然一新，市民素质大幅提升，20个单位和家庭分别荣获全国文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭等称号。我市夺得全国综治“长安杯”，被评为首批国家食品安全示范城市，高分通过国家卫生城市复审。举办襄阳马拉松赛和诸葛亮文化旅游节，吸引大批国内外人士集聚襄阳、全国主流媒体瞩目襄阳。国际“朋友圈”进一步扩大，与6个国际城市新建立了友好关系。民生福祉不断增进。城乡居民人均可支配收入与经济发展同步增长，发展成果惠及更多群众。省定年度脱贫任务全面完成，为贫困家庭学生发放生活费补助、为贫困人口购买商业医疗保险等扶贫举措取得良好效果。对困难群众实施医疗救助10.2万人次，为324371名适龄妇女做了免费“两癌”筛查，为73585名残疾人发放了生活补贴或护理补贴，14000户城镇居民和8150户农村扶贫搬迁群众住上了新房，解决了18.6万农村居民饮水安全问题，城镇职工最低工资标准、城乡低保对象补助标准、城乡特困人员供养标准进一步提高，城乡居民医保住院报销比例全省最高。一年来，我们主要抓了七个方面的工作： （一）抓招商、上项目，投资支撑明显增强。全年招商引资实际投资额突破2400亿元，新引进投资过5亿元的项目218个，其中4个工业项目投资过50亿元、52个投资过10亿元。项目建设快速推进，27个省市重点项目、207个亿元以上工业项目竣工投产，其中猛狮动力电池、东风井关、恩梯恩传动扩能等23个项目投资过10亿元，预计全年固定资产投资、民间投资、工业投资同比分别增长15%、15.2%和22%。 （二）抓服务、稳增长，实体经济回暖向好。拿真金白银支持实体经济，全年为企业减税降费57.4亿元，兑现惠企资金超过10亿元。促进银企精准对接缓解融资难，预计全年新增贷款240亿元，贷存比同比提高1个百分点。强化政策措施支持企业引进人才，吸引653名博士硕士落户、2.3万名大学生就业；为751家企业发放稳岗补贴，稳定职工岗位11.9万个。 （三）抓调整、优结构，产业升级步伐加快。强力推进工业转型升级，预计全年技改投资同比增长50%，93个亿元以上技改项目、95个亿元以上新兴产业项目竣工投产，6家企业成为全省智能制造试点，风神汽车产值突破330亿元、创历史新高，中航机电成为百亿企业。加快发展现代服务业，金鹰重工公铁联运物流园一期等重大物流项目建成运营，中心城区28个专业市场迁入樊西市场集聚区，实现业态升级；“襄阳云谷”云计算大数据中心服务企业1.8万家，电子商务交易额同比增长25%；古隆中5A级景区创建通过省旅游委验收，唐城游客人次突破百万大关，乡村旅游持续火爆。扎实推进国家现代农业示范区和“中国有机谷”建设，新认证“三品一标”产品155个，建成高标准农田108.1万亩，战胜历史罕见的秋汛和大面积旱涝灾害，粮食总产量稳定在百亿斤以上，枣阳成为全省“优质粮食工程”示范县（市），我市农民合作社和家庭农场总数居全省第一。 （四）抓创建、提品质，城乡面貌显著变化。举全市之力开展文明创建，有力推进了市容环境专项整治、违法建筑综合治理、市政设施功能提升，东西轴线、鱼梁洲环岛景观带等35个重点城建项目开工建设，改造棚户区8788套，修补主次干道112条，新建绿道30公里，新增绿地500万平方米，城市功能品质显著提升。加强综合交通枢纽建设，三条铁路和四条高速公路襄阳段建设快速推进，新建一二级公路155公里、农村公路1153公里；注册设立了襄阳航空公司，襄阳机场新航站楼投入使用，旅客吞吐量首次突破百万人次大关；雅口枢纽、新集枢纽、襄阳新港等航运体系建设有序推进。加大环境保护力度，中央环保督察反馈问题整改年度任务全面完成，汉江干流襄阳段水质持续稳定，水库投肥养鱼污染、禁养区养殖污染、黄标车污染、燃煤小锅炉污染等一批突出问题得到有效解决，谷城县“城市矿产”示范基地通过国家验收。积极推进美丽乡村建设，112个乡镇生活污水处理厂（站）全面开工，78个建制镇生活垃圾中转站和83个100立方米以上农村沼气工程全部竣工，宜城市荣膺“国家园林城市”，南漳县成为“全省森林城市”，建成4个省级森林城镇、119个省级绿色示范乡村。 （五）抓改革、促开放，内生动力持续增强。持续推进放管服改革，工业项目“零审批”“多证合一”“只跑一次”等改革举措落地见效，行政审批和政务服务“一张网”在全省市州率先建成。积极推进投融资体制改革，汉江国有资本投资集团组建运营，汉江产业基金参股投资重点项目17个、撬动产业资本32亿元，PPP项目撬动民间投资31.7亿元，新增直接融资86.8亿元。扎实推进农村改革，宜城土地制度改革三项国家试点取得积极成效，农村承包土地“三权分置”、集体林权制度和国有林场改革走在全省前列。全力推进襄阳自贸片区建设，保税物流中心等开放平台功能进一步提升，引进国内外产业项目40个、总投资268亿元；融入“一带一路”取得新进展，我市3家企业实施了4个国际产业合作项目；对外贸易质量进一步提升，机电产品出口额居全省第二位。 （六）抓保障、兜底线，人民生活持续改善。坚持在发展中保障和改善民生，持续加大民生投入。切实加强社会保障工作，“全民参保登记计划”全面完成，机关事业单位养老保险制度改革并轨全面实施，“五险”扩面新增22万人次；跨省异地就医实现即时结算，城乡居民医保制度整合到位、红利增多；保障农民工工资“三项制度”全面落实。着力提升公共服务水平，新建改建公办幼儿园35所，完成了义务教育“全面改薄”年度任务，高考重点线上线率居全省前列，创造了“七年八状元”的辉煌成绩，湖北文理学院申报专业硕士点通过评审；文化小康村试点工作扎实开展，市规划展览馆正式开馆，图书馆新馆、文化艺术中心、全民健身中心二期工程主体完工；“三医联动”改革在全省考核中名列第一，以药补医机制全面破除，县域内就诊率保持全省领先，计划生育服务管理水平进一步提高。全力推进平安襄阳建设，“三化五联”综治中心规范化建设模式在全国推广，有效化解了一批信访积案，安全生产和食品安全形势平稳，社会持续和谐稳定。 （七）抓作风、提效能，政府自身建设加强。以“作风建设年”活动为契机，深入开展效能革命，强化重点工作路线图管理、重点项目拉练和在线督查等机制，推动重点工作月度督查约谈和“市民问政”常态化，有力促进了政府工作效能提升。以开展全省法治政府建设试点为抓手，深入推进依法行政，自觉接受市人大和市政协监督，认真办理人大代表议案、建议和政协建议案、提案，认真对待社会监督和舆论监督；以正风肃纪为重点强化从严治政，推进政府系统“两学一做”学习教育常态化制度化，压实全面从严治党主体责任，严肃党内政治生活，持续加强党风廉政建设，严格执行中央八项规定精神和实施细则，清廉政府建设取得新成效。与此同时，国防动员、人民防空、“双拥”共建、对口支援等工作继续加强，慈善、助残、妇女儿童和红十字人道事业实现新的发展，审计、统计、物价、供销、气象、档案、保密、史志、对台、外事侨务、民族宗教、机构编制、公共资源交易等方面的工作都取得了新的成绩。各位代表！过去的一年，我们在充满希望与艰辛的路上砥砺前行，“一极两中心”建设实现良好开局，每一项发展成果都凝结着全市广大干部群众的智慧和汗水。在这里，我代表市政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体和各界人士，向驻襄人民解放军、武警官兵和公安干警，向所有在襄投资者、创业者、建设者，致以崇高的敬意！向所有关心支持襄阳发展的中央部委、省直部门、兄弟城市和海内外友好人士，表示衷心的感谢！各位代表！回顾过去的一年，我们也清醒地看到，工作中还存在着许多不足和差距，主要是：经济下行压力较大，实体经济依然困难，地区生产总值等经济指标增速未能达到预期；供给侧结构性矛盾突出，工业交替领先的产业结构尚未形成，现代服务业和现代农业发展滞后；新的动能支撑不足，创新能力不强、体制机制不优、开放水平不高的问题比较突出；环境保护任重道远，十件民生实事中空气优良天数差3天没有完成省定目标，乡镇生活污水处理厂（站）建设没有达到预期进度；发展不平衡不充分，中心城市辐射带动能力不够，棚户区改造等重点城建项目进展不理想，县域经济实力不强，脱贫攻坚任务十分艰巨；政务服务质量和效率与企业和群众的期盼还有较大差距，政府治理体系和治理能力现代化水平有待进一步提高。我们将正视矛盾，直面挑战，以强烈的责任担当、改革创新的举措、扎实过硬的作风，全力解决这些突出问题！ 二、2018年重点工作2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，实施“十三五”规划关键之年，决胜全面建成小康社会攻坚之年。做好2018年的工作，我们既面临着结构调整阵痛加剧、实体经济困难增多、民生短板问题突出等带来的巨大压力和挑战，也面临着宏观环境持续向好、国家战略叠加覆盖、新的动能加速成长等带来的重大机遇和有利条件，尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想鼓舞人心、催人奋进，全市广大干部群众凝心聚力干事业、上下同欲抓发展的气场日益强大。我们必须审时度势、趋利避害，抢抓机遇、乘势而上，全力推动市委十三届五次全会决策部署落地生根，奋力开创新时代“一极两中心”建设新局面。2018年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，以供给侧结构性改革推进“三大变革”，以创新驱动引领转型跨越，以减量化增长推动绿色崛起，以共建共享增进民生福祉，积极探索结构优、质量高、效益好、生态美、百姓富的发展新路，全力提升“一极两中心”建设水平，为湖北“建成支点、走在前列”、全面建设社会主义现代化强省作出新的更大贡献！2018年的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，规模以上工业增加值增长8.2%左右，固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长11%以上，地方一般公共预算收入可比增长8%以上，实际外商直接投资增长9%左右，出口总额增长8%左右，城乡居民收入增长与经济增长同步，全面完成精准脱贫、节能减排、安全生产、计划生育等省定目标。围绕实现上述目标，我们将抓好八个方面的重点工作。 （一）加快转换经济增长动力强化投资关键作用。全力抓好招商引资“一号工程”和项目建设“一号任务”。完善产业链招商推进机制，以壮大先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业为重点，着力引进“引爆型”“补链型”“环保型”项目，积极承接智能装备制造产业集群转移，引进投资过5亿元的工业项目120个以上，引进世界500强、中国500强及上市公司20家以上，全年招商引资实际投资额突破2700亿元。扎实开展项目拉练，强力推进105个省市重点项目建设，确保竣工投产20个以上；强力推进365个投资过亿元的工业项目建设，确保竣工投产200个以上。强化创新引领作用。深入推进国家创新型城市建设，高质量建设国家可持续发展实验区，支持各县（市、区）创建省级高新区。大力培育创新主体，新增高新技术企业50家以上、创新型试点企业10家以上，新增在孵科技型企业300家以上。鼓励企业加大研发投入，创建国家制造业创新中心。申请发明专利5300件，积极争创国家知识产权示范城市。加快建设华科城、检测认证产业园，吸引研发设计、检测认证等科技服务业态集聚发展。加快推进科技与经济社会融通发展，打通创新成果与产业对接“最后一公里”，转化科技成果100项以上。强化人才支撑作用。深入实施“隆中人才支持计划”，大力开展“我选湖北·智汇襄阳”“院士助襄”“千人计划专家招引”等行动，支持企业引进人才；加强襄阳科技城、大学科技园、优客工场等“双创”载体建设，组建襄阳人才超市服务联盟，建设人力资源服务产业园，积极发展科技金融、天使基金、风险投资，支持高新区创建国家级“双创”区域示范基地；力争全年吸引40个高层次人才团队创新创业，700名高层次人才全职工作，2.1万名大学生创业就业。实施高技能人才培养工程，开展“万名技师培训”行动；全面深化产教融合、校企合作办学模式改革，整体推进现代学徒制改革，积极打造全国重要的先进制造业职业教育基地。 （二）加快建设制造强市全力推进产业转型升级。全面推行工业减量化增长模式，争创“中国制造2025”国家级示范区。实施传统产业技改提质工程，推进智能化改造、清洁化生产，新建100条数字化生产线和30个数字化车间、智能工厂、“机器换人”示范企业，全年完成技改投资800亿元以上；扎实抓好际华智能纺织印染生态工业园、三环智能制造产业园、长源朗弘发动机核心零部件智能制造等34个投资过10亿元的产业链关键环节重大项目；支持东风公司加快建设百万辆整车、千亿级产业基地，带动我市汽车产业转型升级，力争2018年整车产量突破40万辆，其中新能源汽车产量突破10万辆。推进新兴产业加速壮大，实施亿元以上新兴产业项目117个，重点抓好丰疆高端智能农机、多氟多海立美达新能源商用车等21个投资过10亿元的重大项目，新兴产业投资占工业投资的比重达到30%以上。强力推进军民深度融合，扎实抓好航宇嘉泰、高德红外等11个军民融合产业项目，积极创建国家军民融合创新示范区。全面提升特色产业园区基础设施和创新创业服务功能，规划建设智能装备产业园、新材料新能源产业园、小河临港经济区，推动余家湖工业园转型建设生物医药产业园，推进重点产业集聚集群集约发展。全力培育骨干企业。重点抓好风神汽车、神龙襄阳工厂、骆驼集团等13个年新增销售收入过5亿元的重大增长点，培育10家省级以上行业隐形冠军，新增80家规模以上工业企业；支持金鹰重工、美洋汽车、九州汽车、一飞汽车、猛狮科技、德纳车桥等10家企业做大做强，加快培育百亿级企业。建成现场管理示范企业20家，新增中国驰名商标5件，积极创建全国质量强市示范城市。全力优化企业发展环境。全面落实我市降成本“37条”政策措施，坚决查处和整治涉企乱收费行为，切实降低实体经济成本。实施金融支持技改工程，壮大融资担保机构资本实力，设立续贷“过桥基金”，引导金融机构更好地服务实体经济；坚决打击非法集资等违法违规金融活动，完善不良贷款化解机制，加大对逃废银行债务行为的惩戒力度，切实防范化解金融风险。实行“一业一策”推进产业发展，落实“一企一策”支持优势企业壮大，强化政策措施支持中小企业成长，完善项目服务秘书制，抓实“千名干部进千企”活动，提升服务企业质量和效率。着力构建亲清新型政商关系，坚决兑现惠企承诺，树立“诚信襄阳”形象；深入落实促进民营经济发展“九条措施”，大力支持民营企业发展，认真落实产权保护政策，激发和保护优秀企业家精神，增强企业投资信心。 （三）加快发展现代服务业突破性发展数字经济。着力提升“襄阳云谷”区域性云计算大数据中心服务功能，加快实施华为云计算中心扩能和全省政务云灾备中心项目，积极培育大数据交易市场。开展“千企登云”行动，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合；加快建设华为云服务产业园、中国电信“互联网+创新创业”产业园，吸引大数据产业链企业集聚。大力推进政务服务、公共服务、社会治理等领域的“互联网+”应用，打造普惠化智慧城市，带动全市信息化水平整体跃升。突破性发展现代商贸流通业。支持实体零售企业探索“线上+线下”商业模式，积极引进新零售模式；支持大型商超引进国际名店、名企、名品入驻，打造区域性时尚购物之城。提升中心城区专业市场集聚区综合功能，完善农产品批发市场和冷链物流网络，加快建设传化公路港、国际陆港物流园、小河临港物流园等物流园区，着力打造汉江流域商贸物流中心。大力推进电子商务进农村、进社区，积极创建国家和省级电子商务示范基地。突破性发展文化旅游业。坚持“全域旅游”理念，规划建设全域景区，着力打造全国重要的旅游目的地。加快实施华侨城、百里生态丹渠、尧治河矿山公园等27个重点文化旅游项目，力争古隆中成功创建5A级景区，新增两家4A级景区，积极创建湖北旅游名镇、名街、名村，支持保康建设全国生态旅游示范县。加快发展工业旅游、乡村旅游和民宿业。大力发展文化创意产业，支持唐城、汉城壮大影视文化产业，促进“文创”与“文旅”融合发展。加强旅游公路等基础设施建设，争创全国旅游标准化示范城市。强化旅游营销，培育1－2条国内知名旅游线路、10条乡村旅游精品线路。 （四）加快实施乡村振兴战略转变农业生产方式。大力推进农业减量化增长，深入开展农业科技“五个一”行动，支持襄州区创建国家农业科技园区，加快建设高质量高效益的国家现代农业示范区。调优种植业结构，新发展专用小麦10万亩、青贮玉米5万亩，新建油茶基地3万亩；编制实施现代茶产业发展规划，推动襄阳高香茶产业做大做强。推广绿色高效种养模式，支持襄大农牧、正大集团、牧原股份建设百万头生猪产业链，支持科尔沁集团建设规模化肉牛养殖基地；新建“稻虾共作”基地10万亩，发展种养游相结合的林下经济基地10万亩。扎实推进“中国有机谷”建设，新增“三品一标”农产品30个，加快建立农产品质量安全追溯体系，打响“生态襄阳、有机厨房”品牌。推进一二三产业融合。加快发展农产品精深加工业，以壮大食品和林产品加工业为重点，力争每个县（市、区）新引进1-2个投资过亿元的行业龙头企业。推进农业与休闲旅游、健康养老、科普教育等深度融合，积极发展“互联网+农业”，鼓励市场主体投资建设田园综合体。健全城乡融合发展体制机制，实施“三乡工程”，推动城市资本、技术、人才与农村资源有效对接。提升农业综合生产能力。全力服务鄂北水资源配置工程，加快建设襄阳分水口配套工程，抓好大中型灌区续建配套与节水改造，完成101座小型水库除险加固，提升防洪抗旱能力。建设高标准农田104.2万亩，推进全面全程机械化示范创建，确保粮食产能稳定在百亿斤以上。深化农村改革。积极推进农村承包土地“三权分置”改革，促进发展适度规模经营。扎实抓好宜城市农村土地制度改革三项试点。总结推广南漳县全国试点经验，全面推进农村集体产权制度改革，促进集体经济发展壮大。深化供销社综合改革，提升综合服务能力。大力培育新型农业经营主体，新增市级以上示范合作社和家庭农场120家。加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加快培养造就懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。 （五）加快推进城市品质化绿色化集约化发展推进城市空间集约。抓好新一轮城市总体规划编制和“多规合一”，把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念融入规划全过程。划定城市开发边界，明确重点开发区域，优化“一心四城”总体布局。以打造精致城市为目标，保护性修复襄阳古城，加快建设庞公新区。以产城融合为导向，加快建设东津新区，提升高新区宜业宜居水平，支持樊城区创建国家级现代商贸物流示范区。以功能对接为重点，推进襄州城区、古隆中风景区与主城区融合发展。以坚守生态绿心为底线，加快建设鱼梁洲城市中央公园。推进城市功能开发。加快旧城有机更新，建立与经济发展水平相适应的棚户区改造征迁补偿机制，妥善做好征迁安置工作，科学规划建设征迁区域。全力打造畅通城市，加快推进东西轴线、外环南线等重点工程，启动环线提速改造工程，着力改造主次干道、打通断头路、完善微路网，优化城市路网结构；积极创建“公交都市”，构建智慧公交系统；规范发展网约车，积极发展共享交通。提升市政设施质量，规划建设海绵城市，加快建设东津新区、庞公新区、樊西功能区综合管廊，全力解决如厕难、买菜难、停车难。推进城市品质提升。开展汉江两岸城市设计，编制城市色彩规划，促进建筑物、街道立面、天际线、色彩和环境协调优美，塑造彰显地域文化特点、体现时代特征、具有滨江特色的城市风貌。大力开展背街小巷、老旧小区、交通秩序等综合整治行动，加快实施汉江风光带、“九水润城”、古城墙亮化等重点生态景观工程，以深化城管体制改革提升精细化管理水平，用三年时间还市民一个更美的襄阳。推进区域融合发展。着力打造全国性综合交通枢纽，全力服务三条铁路建设，加快建设东津高铁站，积极推进襄（阳）常（德）高铁前期工作；全力推进已开工的四条高速公路建设，开工建设襄（阳）南（漳）高速公路，确保老（河口）谷（城）高速公路全线通车，新建改建一二级公路150公里；加快建设襄阳机场综合业务楼和配套工程，积极推进新跑道前期工作，规划建设航空小镇；加快建设襄阳新港、雅口和新集航运枢纽。推进城乡融合发展，实施207国道和217省道改建工程，开工建设河谷大桥、宜城汉江二桥，加强公路危桥和涵洞维修改造，推动中心城区公交线路向县（市）和卫星镇延伸。扎实抓好宜城市、老河口市国家新型城镇化综合试点工作，支持枣阳吴店镇、老河口仙人渡镇、谷城电商小镇等特色小镇建设。 （六）加快打造国家生态文明建设示范市强化生态文明建设机制。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，构建“党政同责、一岗双责”的绿色发展责任体系和考核机制，实行最严格的生态环境保护、水资源管理和耕地保护制度，严格落实“河库长制”，探索建立“山长制”“林长制”，完善生态环境监管体制机制，坚决依法制止和惩处破坏生态环境行为。推进绿色发展。编制实施汉江生态经济带襄阳沿江发展规划，加快形成以减量化增长模式为主的绿色生产方式。推动高新区和枣阳、宜城、谷城、老河口、襄州等经济开发区循环化改造，确保所有特色产业园区实现环保达标；严把项目准入关，严格落实南漳、保康国家重点生态功能区产业准入负面清单制度；发展绿色金融，培育壮大节能环保、清洁能源等产业，壮大河谷国家新型工业化（再生资源利用）产业示范基地，推进绿色矿山示范区建设，积极开展城市垃圾和农作物秸秆资源化利用，支持谷城县创建国家循环经济示范县。倡导绿色低碳生活方式，深入开展全民节能行动，大力推广新能源汽车，更新新能源公交车200辆，新增绿色建筑200万平方米、装配式建筑40万平方米。坚决打赢污染防治攻坚战。狠抓中央环保督察反馈问题整改，确保按期销号、彻底整改。突出打好蓝天保卫战，重拳治理工业排放、工地和道路扬尘、汽车尾气、燃煤锅炉、餐饮油烟等重点污染源，实现空气质量持续改善。狠抓“一江九河”流域水环境综合治理，全面建成运营省级以上工业园区污水处理厂，基本消灭中心城区黑臭水体，确保市域汉江干流水质稳定在Ⅱ类，打造全国水生态文明示范城市。开展土壤污染防治行动，强化土壤污染管控和修复。实施农村清洁工程，积极推进农村生活垃圾、生活污水和厕所专项整治，加快建设美丽宜居乡村。加快构筑绿色生态屏障。抓好生态保护、永久基本农田、城镇开发边界红线划定工作。深入实施“绿满襄阳”提升行动，推进鄂北生态屏障、汉江生态廊道建设，精准灭荒5.7万亩，绿化库渠180公里，绿化道路1502公里，建成环城林带19公里、环城镇绿带50公里、省界生态防护带16.5公里，创建省级森林城镇3个、绿色示范乡村60个，积极创建西排子河等国家湿地公园、漳河源等国家自然保护区。 （七）加快推进重点领域改革和全面开放深化放管服改革。加强相对集中行政许可权改革试点工作，完善审管分离体制机制。实行市场准入负面清单制度，完善工业项目“零审批”制度，推进“多图联审”“多评合一”；深化“互联网+放管服”改革，实施“网上办、马上办、一次办”服务机制改革。推行“多证合 一、多证联办”，抓好襄阳自贸片区“证照分离”改革试点。全面推行“双随机一公开”监管方式，加快构建以信用为核心的新型市场监管机制。深化投融资体制改革。完善汉江产业基金运营机制，加强与产业资本和金融资本的合作，股权基金投资企业达到100家以上。大力推进直接融资，力争5家企业在新三板挂牌、200家企业在四板挂牌。鼓励社会资本参与基础设施和公共服务领域建设，组建PPP基金，推进PPP项目资产证券化试点，加快实施50个总投资605亿元的PPP项目。深化财政和国资国企改革。加快建立现代财政制度和预算制度，完善市区两级财政体制，全面实施预算绩效管理；健全地方政府债务管理机制，有效防范化解债务风险。推动国有企业改革，完善现代企业制度，探索建立职业经理人制度，积极发展混合所有制经济。优化国有资本布局，壮大国有资本投资运营集团。构建全面开放新格局。抢抓襄阳自贸片区建设机遇，对接汉新欧等国际物流大通道，加快融入“一带一路”建设。以制度创新为核心，高质量落实国家和省部署的自贸区试验任务；加快转变政府职能，营造国际化、法治化、便利化营商环境；加快建设“四港一区”、国际贸易“单一窗口”、跨境电商公共服务等开放平台，积极申报综合保税区和一类航空口岸，推进通关一体化建设；支持融资租赁公司、商业保理公司等壮大发展，积极培育金融新业态；探索实行共享发展机制，吸引国内外高端产业集聚。推进外贸出口基地转型升级，加快壮大外贸出口骨干企业，积极培育外贸综合服务等新业态。支持优势企业“走出去”，利用国际市场和资源做大做强。 （八）加快增进民生福祉优先发展教育事业。加快发展学前教育，全面提升义务教育均衡发展水平，切实解决中小学生课业负担重、“大班额”等突出问题。启动普及高中阶段教育攻坚计划，加快建设襄阳四中新校区，确保襄阳三中新校区和三十六中改建工程投入使用，提高县（市）普通高中和职业高中教育质量和水平。加快发展高等教育，支持湖北文理学院新校区建设，支持襄阳职业技术学院实施二期工程，支持襄阳汽车职业技术学院建设优质高等职业技术院校。提高就业质量和社会保障水平。落实积极就业政策，城镇新增就业7.5万人。全面实施“全民参保计划”，推广养老保险“助保贷”，“五险”扩面新增16万人次；完善城乡居民医保制度，鼓励发展补充医疗保险、商业健康保险。完善社会救助标准动态调整机制，实现困难群体应保尽保、应救尽救。维护妇女儿童、老年人、残疾人合法权益。加大保障性住房建设力度，推动租赁住房建设，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，促进房地产市场平稳健康发展。坚决打赢脱贫攻坚战。聚焦深度贫困精准发力，全面落实扶贫政策措施，激发贫困人口内生动力，创新产业扶贫举措，加大金融扶贫力度，支持贫困村发展规范运行的专业合作社，帮助有劳动力的建档立卡贫困户实施长、中、短相结合的产业增收项目，推动脱真贫、真脱贫，全面完成精准脱贫年度任务。加快建设健康城市。全域深化“三医联动”改革，做实家庭医生签约服务，推动优质医疗资源下沉，加强基层卫生服务体系建设，继续解决“看病难、看病贵”问题。加强重大疾病防控，抓好贫困妇女“两癌”筛查救治工作，有效防范和处置突发公共卫生事件。倡导健康文明生活方式，广泛开展健康社区、健康单位、健康家庭等创建活动。认真落实全面两孩政策，促进人口均衡发展。鼓励社会资本进入医疗、养老领域，发展大健康产业。加快建设文明城市。按照“一年打牢基础、两年攻坚克难、三年力争实现”的要求，全域实施全国文明城市创建三年行动计划。大力发展公共文化事业，积极推进文化小康建设，完善城乡公共文化设施；广泛开展文体惠民活动，继续办好诸葛亮文化旅游节、襄阳马拉松赛、端午龙舟赛、中国大学生方程式汽车系列赛等重大赛事；实施文艺精品创作生产工程，鼓励创作一批有影响力的精品力作；加强文化遗产保护利用，推进“万里茶道”申遗工作。加强和创新社会治理。巩固全国综治“长安杯”创建成果，加强四级综治中心规范化建设，健全立体化信息化社会治安防控体系和矛盾纠纷多元化解机制，完善社会力量参与平安建设机制，广泛深入开展基层平安创建活动，打造平安襄阳建设升级版。高度重视和认真做好信访工作，积极回应群众关切，及时化解社会矛盾。加强公共法律服务体系建设，促进社会治理法治化。建立“互联网+食品药品安全监管”体系，全域推进省级食品安全示范县（市）和农产品质量安全县（市）创建工作。健全安全生产责任体系和监管体系，扎实开展打非治违专项行动，确保安全生产形势稳定向好。完善应急救援体系，加强综合防灾减灾能力建设。切实加强国防动员和“双拥”共建工作，做好民族宗教、对口支援等工作。在做好上述工作的同时，我们将认真办好以下民生实事。（1）实施脱贫攻坚工程，全年减少贫困人口47257人，出列贫困村58个。（2）实施便民出行工程，中心城区打通江山南路等断头路20条，增设人行天桥16处，新建改建停车位3.6万个，建成智慧停车管理平台；改造城市公交专用道6条，建设公交站（场）7个、港湾式站台50个，开通和调整公交线路5条以上。（3）实施城市人居环境改善工程，全市改造棚户区34406套，中心城区改造20000套、开工建设棚改安置房10000套。中心城区完成160条背街小巷和12个积水渍涝点综合整治；新建公园3个，建设环岘山绿道、樊城环形绿道，新增绿地200万平方米以上。（4）实施便民菜市场建设工程，新建改造中心城区标准化菜市场30个。（5）实施城区供暖工程，建成供暖主管网30公里，集中供暖覆盖建筑面积达到50万平方米以上。（6）实施城乡清洁工程，大力开展“厕所革命”，新建改建61座中心城区公共厕所、50座景点景区旅游厕所，支持各地抓好城镇公共厕所和农村卫生厕所改造；大力开展垃圾治理行动，在中心城区启动实施垃圾分类管理，新建改建10座生活垃圾转运站，在农村全力推进生活垃圾集中收集处置；大力开展污水治理行动，全市所有建制镇污水处理厂（站）建成运行。（7）实施教育惠民工程，全市新建改建扩建公益普惠性幼儿园30所，新增学位2000个；完成义务教育学校“全面改薄”工作，新建改建校舍20万平方米、运动场55万平方米。（8）实施健康养老惠民工程，新建改建7家社区卫生服务中心、12家乡镇卫生院；开工建设养老机构8家，新增各类养老床位2000张。（9）实施文化惠民工程，全年送戏下乡1000场、“欢乐襄阳”文化惠民演出150场、农村公益电影放映25000场，确保全民健身中心二期工程建成投入使用。（10）实施农村基础设施提升工程，新建1000公里农村公路，解决26万人饮水安全问题。 三、加强政府自身建设以作风建设“落实年”为契机，持续开展效能革命，全力打造高效政府，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，展现新气象、创造新业绩。坚持旗帜鲜明讲政治。切实加强市政府党组自身建设，牢固树立“四个意识”，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚决落实中央、省委省政府和市委决策部署；严肃党内政治生活，严守党的政治纪律和政治规矩，切实增强对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，凝聚推进“一极两中心”建设的强大合力。坚持牢记使命勇担当。建设“一极两中心”是充满挑战的新征程，我们要汲取“红船精神”的磅礴力量，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，以敢为人先的首创精神扭住发展不放松、真刀真枪抓改革，以百折不挠的奋斗精神攻坚克难不退步、勇往直前不回头，以忠诚为民的奉献精神扎根群众不动摇、为民造福不懈怠，不断开创“一极两中心”建设新局面。大兴学习之风、调研之风，推动各级公务人员在学习实践中培养专业能力，增强担当的真本领、练就担当的宽肩膀。为敢于担当的干部撑腰鼓劲，营造干事创业的良好环境。坚持务实重行抓发展。向形式主义、官僚主义新表现宣战，以解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题为重点，全面推行“一线工作法”，推动各级政府和部门“一把手”沉入基层察实情、扑下身子抓落实；全面实行重点工作路线图管理、全过程督查、全媒体晾晒、全方位问责，推动各级干部主动担当履责抓落实；全面实行项目建设月调度、季拉练、年评比的竞赛机制，推动各地比学赶超抓落实；全面建设诚信政府，定下的事说干就干，认准的事一抓到底，承诺的事坚决兑现，把襄阳发展每一步迈稳踏实。坚持从严治政树清风。深入推进法治政府建设，完善依法科学民主决策机制，坚持严格规范公正文明执法，加强行政复议和行政应诉工作，认真实施各项法律法规和政府规章，推动各级政府依法全面履行职责。自觉接受市人大和市政协监督，积极回应社会监督和舆论监督，让权力在阳光下运行。压实政府系统全面从严治党主体责任，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，促进各级公务人员用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑；持之以恒正风肃纪，严格落实中央八项规定及实施细则精神和省委、市委实施办法，进一步加强办公用房和公务用车管理，严防“四风”问题反弹；坚决支持政治巡察和纪检监察工作，加强对权力运行的制约和监督，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，着力打造清廉政府。各位代表！新时代呼唤新担当，新征程要有新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委的坚强领导下，锐意进取、埋头苦干，为开创“一极两中心”建设新局面而努力奋斗！《政府工作报告》名词解释一极两中心：即打造长江经济带重要绿色增长极，建设省域副中心城市和汉江流域中心城市。减量化增长：即推进单位产出能耗、物耗与废弃物排放“双减少”，经济增长率与能耗、物耗增长率反向运动，彻底摆脱经济增长与环境保护非此即彼的两难选择。消费品工业“三品”战略：即消费品“增品种、提品质、创品牌”行动。数字经济：是指随着信息技术革命发展而产生的一种新的经济形态，以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素，以现代信息网络作为重要载体，以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。千企登云：即推动工业企业接入云端，让云计算与信息流带动资金流、人才流、物资流，实现资源配置优化，加快信息化与工业各领域深度融合，促进产业组织模式和企业创新模式变革。智慧城市：指以物联网、互联网、通信、云计算、智能科学、系统工程等先进的信息技术与城市运行管理技术深度融合为手段，对城市基础设施、资源环境、社会民生、经济产业、市政管理领域活动中的人、物、环境进行智慧化的感知、互联、协同和处理，为市民、企业、政府构建和谐、安全、有效、幸福、持续发展的现代化创新型城市生态系统。三大变革：即党的十九大报告提出的经济发展质量变革、效率变革、动力变革。四港一区：是我市正在申报或建设“大通关”的主要平台，“四港”即铁路港、公路港、航空港、水运港，“一区”即综合保税区。国际贸易“单一窗口”：指参与国际贸易和运输的各方，通过单一的平台提交标准化的信息和单证以满足相关法律法规及管理的要求。农业科技“五个一”行动：2016年湖北启动实施农业科技“五个一”行动，“十三五”期间组织全省农业科技工作者开展100项重大农业科技项目研发，与全省100家以上农业企业深度合作，进驻1000个村进行科技培训和服务，深入10000户农家开展精准扶贫脱贫工作，培养1000名农业科技精英。一江九河：“一江”即汉江，“九河”即南河、北河、小清河、唐白河、沮河、漳河、蛮河、淳河、滚河。三条铁路、四条高速公路：即在我市境内建设的武（汉）西（安）、郑（州）万（州）、蒙（内蒙古）华（中）铁路，枣（阳）潜（江）、保（康）神（农架）、老（河口）谷（城）高速公路和襄阳绕城高速公路南段。养老保险“助保贷”：由政府提供贴息，帮助生活困难的灵活就业人员贷款缴纳养老保险费。保障农民工工资“三项制度”：是指农民工实名制管理制度、工资专用账户管理制度和银行代发工资制度。义务教育“全面改薄”：是指全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。“三化五联”综治中心规范化建设：“三化”即一体化运作、信息化支撑、实战化应用，“五联”即矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点问题联治、突发事件联处、平安建设联创。红船精神：2005年6月21日，时任浙江省委书记的习近平同志在《光明日报》发表了题为《弘扬“红船精神”走在时代前列》的文章，阐述了中国共产党的源头精神，将“红船精神”概括为“开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神”。

  2025-07-16

• 【襄阳招商】副市长深入襄阳高新区调研汽车产业发展情况

  2019年，襄阳市副市长赴襄阳高新区调研汽车产业发展情况，聚焦新能源汽车研发生产、关键零部件配套及招商引资工作，强调以市场需求为导向优化产品结构，加快重点项目建设进度，为区域汽车产业转型升级和高质量发展提供有力支撑。襄阳高新区管委会相关负责人陪同调研。 （一）在东风汽车集团有限公司轻型商用车分公司，副市长深入总装车间，详细询问企业生产经营、技术研发及市场开拓情况，并现场观摩了ER30、E11K、御风A08等新能源车型。该公司围绕新能源汽车产业布局，积极推进产品结构调整，重点发展纯电动乘用车和商用车，其中ER30车型实现电机、电池等核心零部件本地生产，有效提升产业链本地化配套率；E11K车型于2018年下线后，专注于网约车市场，凭借可靠性能和经济优势获得市场认可。新能源汽车作为国家战略性新兴产业，近年来市场需求持续攀升。该公司紧抓发展机遇，将新能源车型作为重点发展方向，通过本地化生产核心零部件，不仅降低了生产成本，还提升了供应链的稳定性和响应速度。ER30作为面向大众市场的纯电动车型，凭借本地生产的电机和电池，在续航能力、安全性等方面形成了独特优势；E11K则针对网约车市场高频使用、高可靠性的需求，进行了专项优化，自下线以来已在多个城市实现批量运营。副市长指出，企业要坚持市场导向，紧盯环保新规要求，持续加大新能源汽车研发投入，优化产能布局，重点提升网约车、物流车等细分领域的新能源车型供给能力，不断拓展市场份额，夯实企业核心竞争力。 （二）随后，副市长来到东风德纳车桥有限公司，参观了桥壳车间、总装车间及新能源汽车电驱桥制造车间建设现场，详细了解项目规划、建设进度及未来产能布局。该公司电驱桥制造车间分四期建设，其中一期工程于2018年启动，计划投资1.8亿元，建成后将专注于电驱动桥生产。电驱动桥是新能源汽车传动系统的核心部件，其性能直接影响整车的动力性、经济性和舒适性。东风德纳车桥有限公司依托多年的车桥研发制造经验，在电驱动桥领域进行了技术攻关，成功突破多项关键技术。该车间建成后，将采用智能化生产线，实现从零部件加工到总成装配的全流程自动化，年产能将逐步提升，满足襄阳及周边地区新能源汽车生产企业的配套需求。作为新能源汽车的关键核心部件，该电驱动桥具有重量轻、集成度高、传动效率高等技术优势，可有效满足整车电动化发展需求，逐步替代传统机械车桥。副市长要求，企业要严格按照时间节点倒排工期，加强施工组织和质量管控，确保一期工程按期建成投产，为襄阳新能源汽车产业提供核心零部件支撑，助力打造完整的新能源汽车产业链。 （三）调研中，副市长强调，汽车产业是襄阳的支柱产业，新能源汽车是产业转型升级的重要方向。襄阳高新区作为全市汽车产业发展的核心区域，要进一步强化招商引资和项目建设，聚焦新能源汽车及关键零部件领域，吸引更多优质项目落地；要支持企业加大研发投入，突破核心技术，提升产品竞争力；要优化产业生态，完善配套设施，为企业发展提供全要素保障，推动汽车产业向电动化、智能化、网联化转型，为襄阳打造国家级新能源汽车产业基地奠定坚实基础。副市长指出，襄阳拥有深厚的汽车产业基础，在传统燃油车领域已形成完整的产业链。当前，面对汽车产业电动化转型的重大机遇，要加快推动产业结构调整，将新能源汽车产业作为新的增长引擎。高新区要充分发挥区位优势和产业集聚效应，在招商引资工作中精准对接新能源汽车整车制造、核心零部件、智能网联等领域的龙头企业和创新团队，吸引更多技术含量高、带动作用强的项目落户。同时，要加强与高校、科研院所的合作，搭建产学研用协同创新平台，推动关键核心技术突破，提升产业整体竞争力。相关部门要优化营商环境，简化审批流程，为企业提供政策支持和要素保障，帮助企业解决生产经营中的实际困难，共同推动襄阳汽车产业实现高质量发展。

  2025-07-16

• 湖北襄阳召开医药产业链推进工作会 聚焦招商引资与产业升级

  2023年，湖北襄阳召开全市医药产业链推进工作会。会议由市委常委、组织部长出席并讲话，市人大常委会党组成员、副主任主持，听取了襄阳卫健委关于医药产业链发展现状及产业链办公室、专班组成情况的介绍，研究讨论《襄阳市医药产业链三年行动计划（讨论稿）》，围绕产业链发展路径展开深入研讨，明确将通过招商引资等关键举措，推动医药产业高质量发展。 （一）锚定发展方向，构建产业链协同发展体系。会议指出，推动医药产业链发展需以摸清产业家底为基础，全面梳理现有企业、产品、技术等核心资源，精准掌握产业链上下游环节的优势与短板。在此基础上，要厘清工作思路，顺时应势完善工作机制，将补链、延链、强链作为重要抓手，聚焦化学药、中药、医疗器械等重点领域，支持存量企业通过技术创新、产能扩张、品牌建设等方式提质增效，提升核心竞争力。同时，结合产业发展趋势，优化产业布局，推动形成特色鲜明、优势互补的产业链生态。 （二）聚焦重点任务，提升产业链发展质效水平。会议明确，要强化推进措施，双轮驱动扩大产业规模。一方面抓招商引资引增量，围绕产业链关键环节和薄弱领域，瞄准国内外知名医药企业、创新型团队开展精准招商，吸引优质项目落户，填补产业空白。另一方面抓项目建设提质量，建立重点项目跟踪服务机制，加快推进在建项目建设进度，推动项目早投产、早见效，以项目建设支撑产业发展。此外，要推进园区建设提档升级，完善园区基础设施和配套服务功能，打造专业化、集约化的医药产业园区，为企业集聚发展提供良好载体。 （三）强化保障机制，凝聚产业链发展强大合力。会议强调，各相关单位要强化责任转作风，形成工作合力。具体包括：成立工作专班，在产业链链长领导下，每季度至少调度一次工作，统筹推进产业链研究、要素保障、项目建设、招商引资、问题协调等重点工作；压实工作责任，通过压力传导调动各方力量，集成土地、资金、人才等各类要素资源，全力推动产业链建设取得实效；提高服务质效，持续优化营商环境，简化审批流程，提升服务效率，为企业发展提供全周期、全方位的支持；加强宣传引导，广泛宣传医药产业发展政策、先进经验和典型案例，营造全社会关心支持医药产业发展的良好氛围。

  2025-07-16

• 【襄阳招商】襄阳聚力招商引资“加速度” 激活高质量发展新动能

  在疫情防控形势持续向好的背景下，襄阳市积极推动经济复苏，通过"走出去"招商策略全面恢复招商引资活力。由市政府领导带队的招商团队赴武汉开展项目对接活动，重点拜访省级产业基金和重点企业，旨在引进优质项目资源，为襄阳高质量发展注入新动能。此次活动标志着襄阳市招商引资工作按下"快进键"，展现出疫后经济重振的坚定决心。 一、政企联动构建招商新格局 襄阳市招商局联合高新区、东津新区等经济功能区，协同汉江产业投资有限公司组成专业招商团队。在对接湖北省长江经济带基金管理公司和湖北省高新产业投资集团有限公司时，招商团队详细介绍了襄阳产业发展规划和营商环境优势，重点围绕汽车制造、电子信息、生物医药等主导产业开展精准招商。这种政企联动的招商模式，有效整合了政府资源与企业资本优势。 二、基金招商创新引资模式 招商团队特别强调产业基金在招商引资中的杠杆作用。在武汉对接期间，重点探讨了与省级产业基金的合作路径，包括共同设立子基金、联合投资优质项目等创新模式。襄阳市相关单位表示将建立常态化沟通机制，定期向省级金融平台推介优质项目，同时完善项目落地服务保障体系，确保引进项目快速投产达效。 三、抢抓产业转移战略机遇 面对上市公司布局华中的趋势，襄阳市积极对接武汉外溢产业资源。招商团队实地考察了多家高新技术企业，围绕产业链关键环节开展靶向招商。重点瞄准新能源汽车、智能装备制造等战略性新兴产业，着力引进具有核心技术竞争力的企业，推动襄阳产业体系向中高端迈进。 四、优化环境提升服务效能 为保障招商项目顺利落地，襄阳市持续优化营商环境。建立重大项目"绿色通道"制度，推行"一企一策"精准服务，在土地供应、人才引进、政策配套等方面提供全方位支持。同时加强项目全生命周期管理，从签约到投产实施全过程跟踪服务，确保招商引资成果切实转化为经济发展动力。 五、构建长效招商工作机制 襄阳市正在建立健全招商引资长效机制。一方面完善招商项目库建设，动态更新产业图谱和招商地图；另一方面加强招商队伍建设，培养专业化招商人才。通过常态化开展"走出去、请进来"活动，形成持续不断的项目流，为经济高质量发展提供坚实支撑。 此次武汉招商活动是襄阳市创新招商方式、提升招商实效的具体实践。通过对接省级资源和重点企业，不仅拓展了项目渠道，更展示了襄阳发展新兴产业的决心与能力。未来，襄阳市将继续保持招商引资强劲势头，以优质项目集聚推动产业转型升级，为湖北建设全国构建新发展格局先行区贡献襄阳力量。

  2025-07-15

• 【枣阳市招商】枣阳市创新政务服务模式 强力推进“跨区域通办”助力招商引资

  枣阳市行政审批局以优化营商环境为目标，通过推进“跨区域通办”工作，打破地域壁垒，提升政务服务效能，为招商引资和群众办事提供便利。通过跨省、跨市、全市通办三级联动，枣阳市构建了高效便捷的政务服务体系，有效解决了企业和群众异地办事难题，进一步激发了市场活力。 一、先行先试探索“跨省通办”机制 枣阳市与河南省南阳市唐河县签署合作协议，聚焦高频政务服务事项，经过流程优化和反复比对，首批推出28项“跨省通办”事项，涵盖企业开办、社保卡申领等高频需求。这一举措减少了群众跨省奔波，提升了办事效率，为区域协同发展提供了政务支撑。 二、以点带面推动“跨市通办”协作 借鉴跨省通办经验，枣阳市与随州市随县、襄阳市襄州区开展深度合作，通过视频会议协商和细则梳理，分别确认28项和26项通办事项。此举强化了邻近城市间的政务服务联动，为企业和群众提供了更广泛的便利化服务。 三、全域覆盖实现“全市通办”突破 针对民政、人社、企业开办等群众关切领域，枣阳市协调7个部门下放权限，推动市、镇、村三级政务服务大厅业务贯通，实现全域通办。这一模式大幅缩短了办事时限，提升了基层政务服务能力。 四、持续优化政务服务体系建设 枣阳市通过标准化建设、数据共享和流程再造，不断完善“跨区域通办”服务网络。下一步，枣阳市计划扩大通办范围，推动更多事项纳入通办清单，进一步优化营商环境，助力经济社会高质量发展。

  2025-07-15

• 【投资谷城县】2018年谷城县政府工作报告

  2017年12月23日在谷城县第十八届人民代表大会第二次会议上谷城县人民政府县长黄克立各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2018年以来，在县委坚强领导下，全县上下坚决贯彻中央、省、市委决策部署，以新发展理念引领发展全局，以改革创新推进转型跨越，较好地完成了各项目标任务，呈现出经济稳中向好、产业结构优化、发展质效提升、民生持续改善的良好态势。 （一）立足稳增长，综合实力实现新跨越。预计全年地区生产总值330亿元，同比增长8.2%；规模以上工业总产值860亿元，增长9.6%，工业增加值增长9%；全社会固定资产投资325亿元，增长16.5%；社会消费品零售总额120亿元，增长11.6%；外贸出口14297万美元，增长5.6%；实际利用外资4004万美元，可比增长12.9%；地方公共财政预算收入19.8亿元，可比增长5.2%；城镇常住居民人均可支配收入29791元，增长9.4%；农村常住居民人均可支配收入14955元，增长9%。经济运行在合理区间，名列全国投资潜力百强县（市）第80位，首次荣获全省县域经济工作成绩突出单位。 （二）着眼扩投资，项目建设取得新突破。始终把扩大有效投资作为拉动经济增长的重要引擎。全力推进招商引资，建立“1+3+N”机制，形成“一个龙头带动、三驾马车驱动、多部门联动”招商新格局。全年新签约项目293个、新注册235个，实到投资额324亿元，增长16.5%。一汽凌源多功能专用车项目成功落户，实现谷城多年整车梦。全力推进项目建设，成立项目落地委员会和落地服务局，推行“132”服务模式，推动项目快落地、快开工、快建设、快投产。全年新续建500万元以上重点项目363个，总投资1042亿元，其中省市重点项目10个，总投资92.94亿元。策划推介PPP项目44个，总投资270亿元。泰隆水泥、东华科技等一批重大项目建成投产，连续5年荣获全省投资和项目建设突出贡献奖。加大政策争取力度，全年争取政策性资金12.2亿元，增长20%。 （三）聚焦促转型，产业升级迈上新台阶。大力发展循环经济，产业特色更加凸显。绿色工业加速崛起。产业园区基础夯实，谷城经济开发区成为省级园区循环化改造示范试点，再生资源产业园成为全国新型工业化产业示范基地，“城市矿产”示范基地通过国家验收。支柱产业不断壮大，汽车零部件、再生资源成为全省重点成长型产业集群。智能制造实力增强，三环锻造汽车锻件智能化、大数据应用平台成为国家智能制造专项项目、制造业与互联网融合发展示范项目，三环车桥、三环锻造成为中科院智能锻造研究应用试点企业。全年实施亿元以上技改项目72个，竣工投产50个。企业成长步伐加快，全年新进规模企业14家，总数达213家。骆驼集团居中国民企500强第385位，美亚达等4家企业上榜湖北民企百强，三环锻造荣获长江质量奖，金洋公司入选全省工业清洁生产示范企业。企业核心竞争力增强，新增高新技术企业5家，高新技术产业增加值占GDP比重达26%。绿色农业加速推进。坚持有机农业发展方向，深化农业供给侧结构性改革，农村一二三产业融合发展步伐加快。预计全县农业总产值69.6亿元，增长7.8%；农产品加工产值290亿元，增长13%。培育市级林业产业化龙头企业4家，新增“三品一标”认证3个。石花酒荣获国家生态原产地保护产品，石花霸王醉、襄阳高香茶、襄阳茶油、汉水贡米入选襄阳市十大品牌。农田水利功能完善，南河干流治理、汉江堤防加固等项目加快建设。畜禽养殖服务能力增强，县畜牧技术推广站成为全国示范站。绿色服务业加速发展。大力发展新经济，电商产业迅速壮大。中国有机谷电商产业园光彩城、农商城、人才商学院建成运营，入驻电商企业223家，实现线上交易额10.2亿元。跨境电商实现零突破，“谷城造”服装远销欧美。县乡村三级电商服务体系日趋完善，建成农村电商网点114个，五山、紫金、石花实现村级网点全覆盖。金融服务实体经济力度加大，全年信贷投放124亿元，增长19.9%。多层次资本市场建设成效明显，新增15家企业在武汉股权托管交易中心集中挂牌，四板挂牌企业总数达39家。乡村旅游稳步发展，五山成为湖北旅游名镇，堰河、玉皇剑养生山庄成为全省休闲农业与乡村旅游示范点。预计全年接待游客350万人次，实现旅游收入20亿元，分别增长16%、25%。 （四）突出提品质，城乡环境呈现新面貌。坚持规划引领，精心编制县城中心城区、高铁新区控制性规划和海绵城市、地下管廊等10个专项规划，初步完成第五次城市总体规划、乡镇总体规划修编和土地利用总体规划调整，城乡规划体系进一步完善。以补短板为抓手，城市形象功能稳步提升。补齐市政设施短板，高铁站路网、湿地公园科普宣教区、城区智能交通、三环大桥及其连接线、谷城水厂、粉水污水处理厂、聂家滩污水处理厂等顺利推进。补齐城市管理短板，全面开展查违拆违、治堵治乱、治脏治污“三大行动”，城区违建实现“零增长”，电动车违法营运得到遏制，环境卫生有所改善。补齐城乡交通设施短板，襄谷路、谷水路改造升级全面完成，老谷高速建设继续推进，农村客运安全巩固提升。补齐安居工程短板，实施棚户区改造1800余套，改造农村危房260户。以美丽乡村建设为抓手，农村面貌持续改善。“绿满谷城”提升行动深入实施，完成植树造林4万亩，森林覆盖率达70.83%，新增全省绿色示范乡村15个。石花成为第七批全国“一村一品”示范镇，老君山成为全国生态文化村，小坦山入围第五届全国文明村镇，紫金成为湖北省森林城镇，薤山林场成为省级生态乡镇，左庙等7个村成为省级生态村，金牛寺等3个村成为全省美丽乡村建设试点村，老君山被推介为全省美丽乡村建设“君山样本”。以“蓝天碧水净土”工程为抓手，生态环境进一步改善。秸秆露天禁烧成效显著，淘汰黄标车任务完成，20蒸吨以下燃煤锅炉全部改气，城市规划区禁燃烟花爆竹全面启动，乡镇污水处理厂建设全面实施，河库长制全面落实，农村垃圾治理有序开展，矿山环境恢复治理力度加大。 （五）围绕增活力，改革创新取得新进展。放管服改革纵深推进，及时修订公布县级权力清单，积极推行乡镇权责清单制度。政务服务提速增效，取消行政审批事项8项，清理规范“红顶中介”11家，全省政务服务“一张网”联通运行，招投标实现电子化。取消降低了一批行政性和经营性服务收费，制度性交易成本进一步下降。深化商事制度改革，简化市场主体注册登记手续，在“五证合一”基础上，实行“27证合一”新模式。发展活力明显增强，新增市场主体2896户，新增工业企业占比居全市第一。重点改革稳步推进，事业单位分类改革、公车改革、行政执法改革等深入实施，不动产登记制度改革、国有林场改革顺利完成。科技创新能力明显增强，新增发明专利授权16件，建成市级科技孵化器1家，三环车桥院士专家工作站受到市级表彰。千方百计拓宽融资渠道，扩大企业债券、绿色债券、土地储备专项债券发行业务，建投、房投等融资力度加大，保障了重点项目建设。农村集体产权制度改革扎实推进，新型经营主体不断壮大，新增农民专业合作社和家庭农场各10家，总数分别达430家、450家，全县规模经营与耕地面积占比31.4%。 （六）紧扣惠民生，人民福祉获得新提升。强力推进精准扶贫精准脱贫，8个贫困村出列，9461人脱贫，3684名贫困人口迁入新居。深入推进大众创业万众创新，促进就业创业，新办微型企业1540家，建立大学生实习实训基地4家，新增城镇就业8201人、失业人员再就业1936人、就业困难人员再就业1754人。着力健全社会保障体系，城乡居民医疗保险制度全面整合，机关事业单位养老保险改革稳步推进，困难群众救助水平持续提升。文化小康建设扎实推进，公共文化服务能力增强，农村有线电视“户户通”、智能广播网“村村响”实现全覆盖，全国农民读书节活动在我县成功举办。义务教育均衡发展，办学条件逐年改善，教育教学质量稳步提升。公共卫生服务水平提高，公立医院、分级诊疗、“三医联动”改革深入推进，中医院综合楼主体工程顺利完工，妇幼保健院综合楼投入使用，医疗资源配置更趋合理，对2.8万名妇女实施了免费“两癌”筛查。食品药品安全监管有力，省级食品安全城市创建工作有序推进。安全生产形势平稳，“生命防护工程”建设经验全省推广。积极构建诚信社会，社会信用体系建立运行。社会治理持续强化，信访维稳力度加大，公共法律服务体系基本建立，治安形势不断好转，成为襄阳市创建全国综治“长安杯”突出贡献县。政府工作报告大力支持工会、共青团、妇联、工商联、老促会、科协、关工委等群团、社团组织开展工作。国防后备力量建设不断加强，军政军民团结日益巩固。民族宗教、外事侨务、审计、统计、编制、检验检测、史志、档案、残联、消防、供销、气象、邮政、电信、移动、联通等各方面工作都取得了新的成绩。一年来，我们坚决服从县委领导，自觉接受人大依法监督、政协民主监督、社会公众监督，坚持重大事项向县委汇报、人大报告、政协通报。认真办理党代会提案及代表提议、人大议案及代表建议、政协建议案及委员提案，落实率、满意率持续提高。严格落实全面从严治党主体责任，认真贯彻中央八项规定精神及省市县委意见，深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化，扎实开展“作风建设年”活动，从严整治作风不实、弄虚作假现象。坚持务实重行、担当作为，不断加强政府自身建设，全面推进依法行政、从严治政，法治政府、实干政府、效能政府、担当政府、创新政府、廉洁政府建设取得明显成效。回顾一年来的工作，虽然历程充满艰辛，但成绩令人鼓舞。全县多项工作走在前列，先后荣获国家农村职成教育示范县、全国重点产茶县、全省科技创新先进县、全省信息进村入户工程示范县、全省公立医院改革示范县、全省计划生育优质服务先进县、全省保险工作先进县等称号。一年来的变化和进步，得益于中央、省、市系列政策深入实施，得益于县委正确领导、人大全力支持、政协鼎力帮助，得益于全县上下同心同德、埋头苦干，得益于社会各界精诚团结、密切协作。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位党代表、人大代表、政协委员，向各人民团体和各界人士，向驻谷人民解放军、武警官兵和公安干警，向所有在谷投资者、创业者、建设者，致以崇高的敬意！向所有关心支持谷城发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！成绩铸就了新的起点，但前进道路上还有不少困难和挑战。我们清醒认识到：发展不平衡不充分是谷城最大实际，统筹城乡发展的任务繁重；要素资源约束趋紧，环境承载压力加大，建设国家循环经济示范县、争当绿色发展排头兵任务十分艰巨；创新创业活力不足，供给侧结构性矛盾比较突出，经济规模不大，县域经济竞争力不强；企业融资难、融资贵问题仍然突出，抗风险压力进一步加大；城市乱象尚未从根本上得到改变，还需持续用力、久久为功；民生保障任务繁重，脱贫攻坚进入决战关键期，面临巨大挑战；少数公务人员作风建设还需进一步加强。我们一定正视发展中的困难，正视工作中的差距，不遮掩、不回避、不懈怠，采取有力措施，认真加以解决。 二、2018年工作重点2018年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，做好全年政府工作，意义重大。当前，中国特色社会主义进入新时代，谷城跨入绿色发展新征程，面临前所未有的利好局势。观大势，党的十九大新部署新举措必将持续释放重大红利，世界经济持续复苏，我国经济基本面持续向好，湖北加速推进“建成支点、走在前列”、襄阳“一极两中心”建设如火如荼，谷城正处于大有作为的战略机遇期；看来势，国家“一带一路”、中部崛起、长江经济带、汉江生态经济带和乡村振兴等战略叠加实施，全省“一主两副多极”“两圈两带一群”战略强力推进，湖北自贸区襄阳片区、万亿工业强市加快建设，为谷城发展开辟了广阔空间；察优势，多年蓄积的正能量加速释放，新经济、新动能持续发力，一批重大产业项目相继进入收获期，全县上下加快发展的气场更加浓厚、意志更加坚定、合力更加强大。今天的谷城，天时地利人和。我们必须抢抓发展机遇，心无旁骛干事业，一心一意谋发展，牢牢把握新时代发展主动权。2018年政府工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻落实党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真贯彻落实县党代会精神，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革推进高质量发展，以创新驱动引领转型跨越，以“三个 一、四个强力推进”加速绿色崛起，以共建共享增进民生福祉，实现谷城经济社会更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，奋力开创新时代谷城绿色发展新局面。2018年全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%以上，规模以上工业增加值增长9%以上，全社会固定资产投资增长14%以上，地方公共财政预算收入增长8%以上，社会消费品零售总额增长11%以上，外贸出口可比增长6%以上，实际利用外资增长3%以上，城镇常住居民人均可支配收入增长9%以上，农村常住居民人均可支配收入增长9.1%以上。其它约束性指标控制在上级要求范围之内。围绕上述目标，重点抓好八个方面的工作： （一）坚定不移扩大有效投资坚持把扩大有效投资作为转型升级的关键举措，不断扩大经济向好态势，为长远发展谋势蓄力。全力推进精准招商。坚持招商引资一号工程不动摇，全面实行“1+3+N”工作机制，增强招商引资实效。聚焦重点区域，抢抓沿海企业向内陆转移契机，主动承接京津冀、长三角、珠三角等地符合国家产业政策和环保准入的产业转移；围绕补齐产业短板，以招大引强、招新引高为重点，强力推进六大主导产业链招商，着力在战略性新兴产业招商上实现新突破；突出重点企业，紧盯国际国内500强企业和行业领军企业，谋求与大企业、大财团合作机会，充分发挥汽车工业走廊区位优势，精准跟踪对接汽车行业龙头，着力引进一批配套企业落户谷城。力争全年引进过5亿元项目100个以上，实际到位资金增长15%以上，工业项目占比70%以上。全力推进重点项目建设。坚持项目建设一号任务不动摇。扎实抓好总投资1300亿元的370个重点项目建设，突出抓好三环智能制造产业园、一汽凌源、骆蓄二期、霆顺车轮、朗曜机器人、环嘉再生资源、昊瑞新能源材料等重点项目。严格项目路线图管理，深入实施“132”项目服务模式，继续推行领导包保、项目服务秘书、平安秘书、健康秘书、企业与部门、企业与群众相对隔离等机制，坚持一月一督查、一季一通报、半年一总结、一年一总评，创优项目建设环境，确保早开工、早建成、早见效。加大争资引项力度。抢抓国家陆续出台系列政策机遇，争取一批试点落户谷城；抢抓汉江生态经济带建设机遇，争取更多项目布局谷城；抢抓国家财政、金融、投资等政策调整机遇，深入研究产业政策，围绕产业转型升级、新兴产业壮大、乡村振兴、科技创新、生态建设、城乡基础设施完善、民生保障等重点，谋划一批项目，加大争取力度，力争纳入国家、省市项目计划。确保全年争取政策性资金增长20%以上。 （二）坚定不移推进工业转型升级坚持传统产业品牌化、主导产业高端化、新兴产业规模化，加快工业升级增效，打造全省工业强县。推进企业技改提质。实施技改提质工程，重点支持主导产业、高端产品、关键环节技术改造，全年完成技改投资112亿元以上。实施节能改造工程，重点抓好清洁生产、工业节水改造、特色园区循环化改造，力争汽车零部件、再生资源两个产业园区循环化改造全部达标。推进化工园区规划建设。实施智能制造工程，重点推进工业化与信息化“两化”融合，培育机器换人示范企业5家以上。实施质量提升行动，培育“工匠精神”，打造百年老店，力争重点产品质量抽检合格率高于全市平均水平。壮大产业规模。坚持一个龙头带动一个产业思路，优化生产要素配置，促进微小企业上规模、规模企业上档次。围绕加快形成整车生产能力，提升汽车及其零部件产业配套能力；以发展再生铅、再生铝、再生钢铁、再生塑料及报废汽车回收拆解产业为核心，提高再生资源产业集约发展水平；以建设中国有机谷谷城示范区为目标，推动农产品深加工做大做强；培育壮大高端金属结构材料、新型建筑材料等一批具有较强竞争力的骨干企业，加粗延长新型建材循环产业链；围绕建成全国重要电池生产基地、鄂西北电子元器件生产基地，加快建设鄂西北最大物流网络信息平台和废旧资源交易信息中心，打造电子信息产业集群。全年完成工业总产值940亿元，增长9.5％。支持中小企业成长壮大，全年新增规模以上企业12家。增强园区承载能力。进一步强化园区功能配套，完善水、电、路、气、网、排污等基础设施，提升园区承载、集聚、带动、衍生能力，增强园区服务功能。用好闲置资产，优化产业布局，推动产业分类入驻、集聚发展。提升再生资源、汽车零部件两个市级特色产业园专业化、集约化、规模化水平，打造全国一流的城市矿产示范基地。推进谷城经济开发区向千亿园区迈进，同步推进各乡镇专业园区建设，促进提档升级。优化企业发展生态。构建“亲”“清”新型政商关系，以“亲”的情感服务经济发展，以“清”的原则规范权力行为，全力优化营商环境。持续推进“百名干部进百企”活动，实行“一企一策”个性化服务，切实解决企业发展难题。健全政务环境评价评议制度，继续开展行风政风评议活动，坚决查处损害发展环境的人和事，让广大投资者在我县放胆投资、放手创业、放心发展。进一步营造尊重创新创造、尊崇企业家精神的浓厚氛围，让企业家在振兴实体经济中创造新业绩、铸就新辉煌！ （三）坚定不移实施乡村振兴战略坚持农业农村优先发展，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，加快实现农业农村现代化。深化农业供给侧结构性改革。坚持藏粮于地、藏粮于技，加强耕地保护，推进高标准农田建设，提高耕地质量，确保占补平衡。推广绿色生产技术，开展优质高产创建，保障粮食供给安全，稳定粮食生产面积75万亩以上，力争全年农业总产值增长8%以上。优化种植业结构，大力发展优质粮油，推广稻虾共作模式。完善农业基础设施配套，加快潭口二库、一江两河堤防加固、黄畈河治理、高效节水示范等项目建设。强化农产品质量安全监管，加快建设信息平台和监管体系，实现“从田间到餐桌”全程追溯，确保舌尖上的安全。加快中国有机谷建设。坚持生态、绿色、有机农业发展方向，大力发展茶叶、油茶、蔬菜、生态养殖、林下经济等特色产业，高标准建设集精品生产、精深加工、科技创新、休闲旅游、美丽乡村和生态保护于一体的有机农业示范基地，着力打造一批有机知名品牌，新增一批“三品一标”认证。稳定生猪和家禽养殖业，突破性发展牛羊养殖业，抓好牛品种改良整县推进。支持有机食品生产关键技术研究，加快“中国有机谷”种养示范区、深加工园区、物流产业园区建设，壮大有机产业规模。加快一二三产业融合发展。依托全国休闲农业与乡村旅游示范县品牌，培植农村产业发展新业态。推进农工融合，支持农业龙头企业做大做强，增强带动能力，新增市级农业产业化龙头企业3-5家，力争全年农产品加工产值增长10%以上，创建农产品深加工强县。推进农旅融合，拓展农业多种功能，打造一批乡村旅游目的地和特色品牌，争创全国、全省休闲农业示范点各1个。推进农商融合，大力发展“互联网+农业”，加快建设农产品电子商务平台和综合信息服务平台，推广订单生产，推进农超对接，打通工业品下乡、农产品上行“最后一公里”。大力培育新型农业经营主体。进一步完善农业经营体制机制，发展多种形式的适度规模经营，培育壮大以家庭承包农户为基础，专业种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业为骨干，其他组织形式为补充的新型农业经营主体。全年新增家庭农场、农民合作社各30家以上。加大示范创建力度，新增市级以上示范农民合作社和家庭农场各10家以上。实施青年留乡、市民下乡、能人回乡、企业兴乡“四乡”工程，推动城市资本、技术、人才与农村资源有效对接，带动农业多种功能综合开发。推广“龙头企业+合作社+基地+农户”发展模式，建立“管理在县、服务在乡”的农村公益性社会化服务新机制。 （四）坚定不移加快服务业提档升级坚持综合施策、融合发展，着力提升第三产业比重，努力形成对经济发展带动力强、辐射面广的现代服务业发展格局。大力发展全域旅游。坚持旅游活县，加强多产业深度融合，大力发展以休闲农业与美丽乡村为重点的乡村旅游，形成以汉江国家湿地公园为核心、沿江乡镇为依托的汉江风光带，薤山和汉家刘氏避暑疗养区、南河山水观光区、堰河茶旅体验区、茨河狮子岩度假区、樱花谷乡村民俗区、赵湾户外探险区、冷集团湖百花岛观赏区等“一带七区”全域旅游发展格局，真正把谷城打造成为“一个来了就不想走的地方”。坚持“一镇一品、一村一景”，加快茨河“旅游+”三产融合示范区、南河全域旅游示范区创建。支持旅游商品打响品牌，支持景区创A升A、酒店宾馆创星升星、农家乐创星增星，打造鄂西北重要旅游节点。大力发展康养服务业。坚持把健康养生作为现代服务业重要内容。推进“医养结合”，鼓励医疗卫生机构与福利院、养老院等加强合作，引进社会资本建设医养综合体，创新康复服务模式，实现养老与医疗“无缝对接”。培育壮大中医药产业，支持研发中医药养生保健品。加快发展生态康养产业，以森林康养、生态养生为方向，加快培育以“生态、休闲、养生、度假”为重点的绿色增长极。大力发展电商产业。坚持把电商产业作为新经济发展和“双创”工作重点，通过全产业链引进，发展数字经济，建设大数据中心，培育现代电子商务产业集群，争创鄂西北电子商务第一县。加快电子商务园区建设步伐，巩固提升现有3个电商产业园，新建1-2个专业园区，新增入驻电商企业100家以上，实现销售收入12亿元以上。支持农村电商发展，建立健全县、乡、村三级电子商务网络体系和城乡物流配送体系。全年新增村级电商网点50个以上，基本实现农村网点全覆盖。优化商业网点布局，支持工业品市场、农产品批发市场、汽车市场等专业市场建设，加快城乡农贸市场改造升级，建设农产品物流中心。大力发展金融服务业。加强政银企深度合作，完善金融机构支持实体经济的激励机制，鼓励创新金融产品，引导银行增加实体经济信贷投入。力争全年信用投放140亿元以上，增长15%。健全金融监管体系，防范和化解金融风险。大力发展多层次资本市场，支持企业上市、到新三板和区域股权市场挂牌，扩大直接融资。大力推广PPP合作共建模式，激活民间资本。 （五）坚定不移培育壮大发展新动能谷城经济正处于新旧动能转换的关键时期，必须以新应新、以变应变，让传统动能焕发生机，让新动能挑起大梁。提升科技创新能力。加大高新技术企业培育力度，全年新增高新技术企业、高新产品备案企业各10家以上，力争高新技术产业增加值占GDP比重27%以上。创新产学研合作方式，支持企业与高校、科研院所共建产业技术联盟。全年发明专利授权10件以上、科技成果转化10项以上。加快谷城经济开发区创新能力建设，争创省级高新技术产业开发区。培育创业创新载体。搭建公共服务平台，完善服务体系，充分激发创业创新活力。加快推进“创谷”孵化中心、谷南创业园、农商城梦想小镇建设，打造创新创业示范。全年新增微型企业1700家，创建市级以上创业示范基地1家。大力发展以“互联网+N”为基础的众创空间，支持科技企业孵化器建设，新增市级以上众创空间1家。优化创业创新环境。坚持引进、培育“两手抓”，做大做强创业创新主体。加大“招才引智”力度，深入实施“我选湖北·谷城起航”计划，开通人才引进“绿色通道”，营造能吸引人、留住人、成就人的用人环境。大力培育专业技能人才，造就一批青年科技人才、科技领军人才、高水平创新团队。积极营造鼓励创新、宽容失败的创新文化，让想创新、敢创新、能创新的创业者有地位、得实惠。 （六）坚定不移建设美丽谷城坚持人与自然和谐共生，努力满足人民日益增长的优美生态环境需要，着力建设美丽谷城。加快建设宜居城市。坚持城市规划科学化、城市建设精品化、城市管理精细化、服务民生优质化，完善城市功能，提升城市形象。突出规划引领，编制高铁新区和“一江两河”规划，完善城乡规划体系。加快城区基础设施建设，推进高铁新区路网、316国道改造二期、海绵城市建设，完善城区路网和供排水系统，开展城区黑臭水体防治，加快城区绿化美化亮化，建设生态停车场、河谷大桥连接线等，进一步提升城市形象功能。健全“大城管”体制，推进“城管革命”，建设数字化城管，提高精细化管理水平，让城市更加有序。深入推进查违拆违、交通秩序整治、环境卫生治理“三大战役”，强化门前三保，整治马路市场，以“零容忍”姿态，给广大市民一个整洁卫生的生活环境、规范顺畅的交通秩序、通达协调的城市公共空间。推进安居工程建设，加快棚户区改造步伐，加大农村危房改造力度，加强保障性住房配套基础设施建设和分配入住管理，保障困难群众住有所居。完善城乡路网，加快303省道冷集段等项目建设，加强农村路桥安保，实现农村公路互连互通。扎实推进“厕所革命”，有效整合市场化、社会化资源，通过新建一批、改建一批、提升一批，有力有序推进城乡公厕建设，补齐影响群众生活品质短板。加快建设特色小镇。深挖、延伸、融合产业功能、文化功能和旅游功能，打造综合性的特色产业小镇；坚守生态底线，建设环境优美的特色生态小镇。支持谷城经济开发区建设工业聚集区、现代新城示范区。支持城关建设美丽城关樱花小镇，打造首善之镇，争进“全国千强”。支持石花建设全省“四化同步”示范镇、汉江流域小城市，争创全省第一镇。支持冷集建设河谷组群发展桥头堡、国家可持续发展实验区。支持盛康建设全县工业重镇、商贸大镇、南河流域生态宜居小城市。支持庙滩建设汉江生态经济带特色名镇。支持茨河打造康养田园综合体。支持五山建设中国最美茶旅小镇。支持薤山、南河、紫金、赵湾因地制宜发展生态文化旅游产业。加快建设美丽家园。加强生态建设，深入推进“绿满谷城”提升行动，实施精准灭荒，新增省级绿色示范乡村和生态村镇5个以上，争创全省生态文明建设示范县。加强地质灾害防治，加大矿山环境恢复治理力度，打造一批绿色矿山示范点。加强环境保护，深入推进“蓝天碧水净土”工程，确保生态环境质量持续提升。以农业面源污染防治为抓手，大力实施城乡清洁家园工程，全面加强农村生活垃圾治理和畜禽粪污资源化利用整县推进工作，促进农村环境持续改善。推进“一江两河”生态长廊建设，加快汉江湿地水生态修复与保护、乡镇污水处理厂等项目建设，加强集中式饮用水水源地保护，确保水质达标率100%。积极探索节约集约用地新机制，争创国土资源节约集约示范县。大力推进美丽乡村建设，全面落实“十大原则”，巩固提升3个整镇推进、50个重点村建设水平，创建一批省级美丽宜居村和市级美丽乡村重点村。倡导简约适度、绿色低碳生活方式，鼓励发展绿色建筑、绿色设施、绿色交通，开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等创建活动。 （七）坚定不移深化改革始终坚持改革不懈怠，更好发挥改革的牵引作用，不断增强经济社会发展的动力与活力。深化行政管理体制改革。加快“放管服”改革，深入推进“三个一”改革。完善县乡村三级便民服务体系建设，打通便民服务最后一公里。探索“先批后审”和工业项目“零审批”，全面推行联审联批和网上审批，推行“多证合一”“一照一码”“证照分离”登记制度。进一步完善清单管理制度，加强事中事后监管，实现“双随机一公开”监管全覆盖。深化综合执法改革，运用智能监管手段，加强信用监管，提高监管效能。完善公共资源交易监管体制，推进招投标信用综合评价体系建设，规范公共资源交易市场秩序，提高公共资源使用效益。深化经济体制改革。推进财政体制改革，合理划分县乡财权、事权，强化预算刚性约束。全面落实各项税收优惠政策。加快发展外向型经济，力争在培育外贸主体、引进加工贸易企业上实现新突破。深化投融资体制改革，完善产业发展资金运营机制。以建投为核心，组建投资集团，走市场化融资道路，保障建设需求。大力推进农村各项改革。坚持和完善农村基本经营制度，深化农村集体产权制度改革，加快农村集体产权确权到户，推进耕地、林地所有权、承包权、经营权“三权分置”，增加农民财产性收入。加快农村综合产权交易中心和调解仲裁体系建设，引导土地规范流转，推进多种形式的农业适度规模经营。推进不动产权统一登记，构建城乡一体的不动产登记体系。深化基层农技推广体系、小型农田水利工程管护体制改革，创新农村公益性社会化服务方式，完善农村社会化服务体系。全面落实惠农助农政策，排农忧、解农难、安农心、促农稳，稳定农业农村“基本盘”。 （八）坚定不移增进民生福祉始终坚持以人民为中心的发展思想，致力于增进民生福祉，让发展更有温度、幸福更有质感。坚决打赢脱贫攻坚战。以“绣花功夫”推进精准扶贫精准脱贫，坚决落实“六个精准”要求，全年实现9131人脱贫、11个贫困村出列、贫困县摘帽，确保通过考核验收。以南河流域深度贫困地区脱贫攻坚为突破口，统筹实施“五个一批”工程，因村因户因人精准施策，扎实推进易地扶贫搬迁，确保全面小康路上不漏一户、不落一人。坚持大扶贫格局，动员全社会力量参与，注重扶贫与扶志气、扶知识、扶技术相结合，做到脱真贫、真脱贫。提高就业和社会保障水平。围绕实现更高质量和更充分就业，健全就业服务促进机制，统筹做好大中专毕业生、退役军人、农村转移劳动力、贫困人员、城镇就业困难人员等重点群体就业创业工作，确保全县就业形势持续稳定。按照兜底线、织密网、建机制要求，逐步建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。稳妥做好被征地农民养老保险和农民工工伤保险工作，完善城乡居民基本医疗保险和大病保险制度，稳步扩大社保覆盖面。加快城乡社区居家养老服务中心建设，鼓励社会力量兴办养老机构，提升养老服务质量。统筹城乡社会救助管理，完善最低生活保障、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度。开展农村“三留守”人员关爱行动，维护“三留守”人员合法权益。推进残疾人精准康复试点，提高残疾人生活品质。加快发展社会事业。全面推进文化小康建设，大力实施文化惠民工程和全民健身计划，加快基层公共文化服务体系建设，完成37个省定贫困村“四室一场”配套。全面加强文化遗产保护，传承和弘扬优秀传统文化。优先发展教育事业，优化教育资源配置，探索教师队伍补充机制，完善职业教育和培训体系，全面完成改薄计划，推动城乡义务教育一体化发展，办好人民满意教育。加强师德师风建设，倡导全社会尊师重教。坚持计划生育基本国策，稳妥实施全面两孩政策。深化医药卫生体制改革，鼓励社会办医，加快医共体建设，夯实基层网底，提升公共卫生和医疗服务能力，打造健康谷城。加强和创新社会治理。进一步完善社会治理体系，创新基层治理，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，形成共建共治共享格局。树立安全发展理念，加强乡镇、功能区安全监管能力建设，健全公共安全体系，全面开展安全领域“打非治违”专项行动，坚决守住安全生产底线。推进“智慧气象”建设，提升防灾减灾救灾能力。提高检验检测能力，加强食品药品安全监管。健全社会治安防控体系，保障人民群众生命财产安全。落实信访工作责任制，促进信访工作回归群众工作本源和法治轨道。加强人民调解，完善法律援助制度，妥善化解矛盾纠纷。深化法治谷城和平安谷城创建，防范和严厉打击各类违法犯罪，维护社会和谐稳定。加强国防教育和国防后备力量建设，深入开展双拥共建活动，巩固发展军政军民团结。严格落实民族宗教政策，促进民族团结进步。支持工会、妇联、共青团、工商联、老促会、科协、关工委等团体组织发挥桥梁纽带作用。统筹外事、侨务、档案等工作，促进社会全面进步。进一步加强统计、国调、消防、史志、广电、供销、邮政、电信、移动、联通、机关事务管理等工作，推动各项工作再上新台阶。 三、着力建设人民满意政府民心是最大的政治，人民满意是我们的最高追求。坚持把执政为民落实到政府工作全领域、全过程，不断提升政府治理能力和水平。坚持忠诚履职。坚定正确的政治方向，是做好一切工作的首要前提。牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平同志领导核心地位，坚决维护党中央权威，坚决在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作。牢记根本宗旨，争做“五个表率”，坚决把中央大政方针和省市县委决策部署落实到行动、体现在工作、彰显于业绩。坚持担当有为。有多大担当才能干多大事业。始终把责任铭记心中，把担当扛在肩上。面对建设全国循环经济示范县、争当绿色发展排头兵、开创绿色发展新局面的重大使命，牢固树立进位意识、争先意识、标杆意识，咬定发展不放松，跨越赶超不停步，以舍我其谁的勇气在全省全市发展大局中争第 一、做唯一；面对改革发展的艰巨任务、前进路上的困难挑战、人民群众的重大关切，敢于迎难而上、担难扛责，以敢为人先的精神破障闯关、攻坚克难；面对本领恐慌、能力不足的问题，大兴学习之风，建设学习型政府，促进广大公务人员善学善思、善作善成，以履职担当的新能力不断开辟奋发有为、干事创业新境界。积极营造担当氛围，健全正向激励和容错纠错机制，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责，促进全县干部创造性开展工作。坚持务实重行。施政之要贵在落实，重在实干。坚持把务实作为政府工作基本要求，做到真抓实干、埋头苦干、少说多干。对重点工作制定路线图、时间表，实行挂图作战、对账销号，精准发力抓落实；健全流程式、全过程督查机制，打造覆盖全县的“互联网+督查”平台，全程紧逼促落实；建立一月一通报、一季一拉练的项目推进机制，你追我赶比落实；切实提高执行力，对定下来的事立说立行，雷厉风行快落实；强化责任意识，整治为官不为，倒逼责任重落实。坚持把重行作为政府工作基本规范，集中精力谋大事、抓实事、解难事，发扬钉钉子精神，推动各项工作落地见效。着力提高政府公信力，承诺的事情坚决兑现，服务群众和市场主体的事项，马上就办，办就办好。把效能作为政府工作基本标准，大力推行“政务服务+互联网”，推动政府信息共享，做到公开透明、高效运转，少审批、优服务，不断提高行政效率。坚持依法行政。秉公用权方能赢得民心。贯彻落实法治政府建设实施纲要，将政府工作全面纳入法治化轨道。坚决贯彻执行县委决定、决议和决策部署，定期向县人大及其常委会报告工作、向县政协通报情况。自觉接受县人大及其常委会法律监督和县政协民主监督，主动接受司法监督、审计监督、舆论监督和公众监督。认真办理党代会提案及代表提议、人大议案及代表建议、政协建议案及委员提案，提高办理质量。自觉运用法治思维和法治方式推动工作，推进公务人员尊法学法守法用法。严格遵守法定权限和程序，推进依法决策、科学决策、民主决策。坚持严格、规范、公正、文明执法，依法维护合法权益。坚持清正廉洁。为政清廉才能取信于民。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。巩固“两学一做”学习教育成果，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，认真践行“三严三实”，锲而不舍贯彻落实中央八项规定实施细则精神和省市县实施办法，驰而不息整治“四风”。完善财政资金支出、工程项目招投标、国有资源交易等领域制度，扎紧制度笼子。落实监察体制改革，支持查处腐败案件，坚决纠正损害群众利益不正之风，做到惩治力度决不减弱、零容忍态度决不改变、廉洁从政要求全面落实！各位代表！新时代要有新气象，更要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，上下同心，和衷共济，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，奋力谱写谷城绿色发展新华章！名词解释：1.“1+3+N”招商机制：即成立1个全县招商引资工作领导小组，设立3个招商工作局，建立N个足够规模的招商引资队伍。2.“132”项目服务模式：“1”即一个项目由一个县四大家领导包保，“3”即项目服务秘书、平安秘书、健康秘书三个服务秘书，“2”即实行企业与部门相对隔离、企业与群众相对隔离“双隔离”。3.一极两中心：指襄阳市建设长江经济带重要绿色增长极、汉江流域中心城市和省域副中心城市。4.一主两副多极：湖北省第11次党代会提出的区域发展战略，支持武汉建设国家中心城市，支持襄阳、宜昌建设省域副中心城市，支持黄石、十堰、荆州、荆门、孝感、黄冈建设区域性增长极，支持20个发展后劲足、承载能力强的县（市、区）建设成为新的增长点。5.两圈两带一群：指武汉城市圈和鄂西生态文化旅游圈，长江经济带和汉江生态经济带，以及长江中游城市群。6.三个 一、四个强力推进：“三个一”即坚定一个理念，坚定绿色发展理念；认准一个目标，建设国家循环经济示范县，争当绿色发展排头兵；明确一个思路，就是四个强力推进：以循环经济为抓手，强力推进绿色工业发展；以美丽乡村建设为抓手，强力推进绿色农业发展；以电商产业为抓手，强力推进绿色服务业发展；以治理农村面源污染为抓手，强力推进绿色生活方式发展。7.数字经济：是互联网时代运用数字或信息技术发展的新经济业态，涵盖数字化、网络化、智能化三个阶段，包括大数据产业、信息技术软硬件生产、智能制造、智慧旅游、电子商务、数字文化创意等直接相关或替代产业。8.厕所革命：指对发展中国家的厕所进行改造的一项举措，习近平总书记多次就“厕所革命”作出重要指示。9.美丽乡村建设十大原则：即一次规划、分步实施原则，自然生态、返璞归真原则，文化表现原则，规模化呈现原则，差异化原则，标准化原则，因地制宜原则，注重宣传原则，群众路线原则，党建保障原则。10.“三个一”改革：是襄阳市委、市政府在高新区率先学习借鉴上海自贸区经验，探索实施的一枚印章管审批、一个部门管市场、一支队伍管执法的“三个一”管理模式。11.双随机一公开：是国务院要求全面推行的一种监管模式，指在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。

  2025-07-15

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